什麼是公私營協作計劃？

公私營協作計劃（Public-Private Partnership, PPP）是香港政府為改善醫療服務效率而推出的重要政策，旨在透過公營與私營機構的合作，分流醫管局龐大的診療壓力。根據香港醫院管理局（醫管局）2022年統計，醫管局轉介造影服務的平均輪候時間超過8週，其中乳房造影等專科檢查更可能長達12週。此計劃的核心目的在於：利用私營醫療機構的閒置資源，為符合資格的公營病人提供補貼性服務，同時維持公營醫療的收費水平。

運作模式上，醫管局會篩選病情穩定的患者，將其轉介至參與計劃的私營診所或醫院。例如，血管造影電腦掃描等高端影像檢查，可由私營機構執行後，結果直接回傳至醫管局跟進。參與條件通常包括：

• 持有香港身份證及有效醫管局轉介信
• 非緊急但需定期監測的病症（如慢性病追蹤）
• 符合特定臨床指標（如乳癌高風險族群的醫管局轉介乳房造影）

造影服務的公私營協作計劃

以「放射診斷造影合作計劃」為例，該計劃涵蓋電腦斷層掃描（CT）、磁力共振（MRI）及乳房造影等服務。具體流程如下： 醫管局轉介 乳房造影

1. 患者持醫管局轉介信至指定私營機構預約
2. 私營機構按協定價格收費（通常為公營標準的20-30%）
3. 檢查報告於3個工作天內共享至醫管局系統

申請方式可透過醫管局電子健康紀錄（eHRSS）平台或親臨地區健康中心辦理。值得注意的是，2023年擴展的「大灣區醫療協作」亦納入部分跨境私營機構，為居住內地的港人提供血管造影電腦掃描等服務。

公私營協作的優勢與挑戰

優勢面顯著體現在效率提升： 醫管局轉介 造影

然而，挑戰亦不容忽視。私營機構的區域分布不均（70%集中於港島及九龍），新界居民可能面臨交通成本問題。此外，部分患者反映檢查結果的判讀標準存在公私立差異，需強化跨機構的臨床指引統一。

其他替代方案：社區醫療中心、非政府組織

除公私營協作外，香港尚有其他造影替代方案：

• 地區健康中心：提供基礎超聲波與X光檢查，收費約私營市場50%
• 非政府組織（如香港防癌會）：針對低收入家庭提供免費乳房造影篩查
• 大學附屬醫院：如中文大學醫療中心，兼具教學與臨床服務，價格透明

選擇時應考量：

1. 檢查的緊急性（緊急情況建議直接使用私營服務）
2. 經濟負擔能力（協作計劃補貼幅度最高達80%）
3. 後續治療銜接（複雜病症仍需回歸醫管局體系）

未來發展趨勢：智慧醫療在造影中的應用

香港正推動「智慧醫院」藍圖，其中AI輔助影像判讀已於部分協作計劃試點。例如，血管造影電腦掃描的動態分析系統，可將診斷時間縮短40%。另透過區塊鏈技術，患者可授權私營機構直接調閱醫管局過往影像紀錄，減少重複檢查。據食物及衞生局預測，2025年前將有30%的醫管局轉介造影服務整合AI流程。